§ 1. Udsatterådet skal være de udsatte gruppers talerør i
forhold til blandt andet de kommunale indsatser og skal forstærke
det fælles ansvar for de svageste i Herning Kommune.
Stk. 2. Udsatterådet skal fagligt
rumme viden inden for områderne, som
indbefatter hjemløse, stofmisbrugere, prostituerede, sindslidende,
alkoholikere, unge etniske minoriteter og fattige.
Stk. 3. Udsatterådet skal have fokus
på de udsatte gruppers forhold og
forstærke ansvaret for hjemløse samt for de mest udsatte blandt
stofmisbrugere, prostituerede, sindslidende og alkoholmisbrugere.
Rådet kan endvidere have fokus på udsatte blandt unge, etniske
minoriteter og andre udsatte, som på grund af et eller flere
problemer befinder sig i en udsat livssituation.
Stk. 4. Udsatterådet kan af egen
drift eller efter anmodning give vejledende udtalelser om de
almindelige indsatser på udsatteområdet for voksne, som Herning
Kommune tilbyder. Rådet kan også afdække problemstillinger og lave
information.
§ 2. Udsatterådet kan ikke behandle enkeltsager. Enkeltsager kan
dog danne grundlag for rådets behandling af principielle
spørgsmål.
Rådets sammensætning og udpegning
§ 3. Udsatterådet for Socialt Udsatte består af 8-10
medlemmer.
§ 4. Rådet udpeges af Social- og Sundhedsudvalget.
Stk. 2. Efter indstilling fra
interessegrupper og -organisationer udpeger Social og
Sundhedsudvalget en formand for rådet, og i samråd med
Udsatterådets formand udvælges ordinære medlemmer og suppleanter
til rådet.
Stk. 3. Der udpeges blandt lokale
organisationer, brugere og enkeltpersoner med særlig indsigt og
erfaring i arbejdet med viden om udsatte grupper.
Stk. 4. Medlemmerne i rådet bor I
Herning Kommune.
Stk. 5. Der foretages ny udpegning af
formand, næstformand eller medlemmer til rådet, hvis disse udtræder
af rådet, eller hvis 2/3 af rådets medlemmer beslutter dette.
Rådets funktionsperiode og konstituering
§ 5. Rådets funktionsperiode er 4 år og følger den kommunale
valgperiode. Rådet forbliver i virksomhed, indtil udpegningen
af nye medlemmer har fundet sted.
§ 6. Rådet afholder sit konstituerende møde snarest efter, at
Social- og Sundhedsudvalget har udpeget medlemmerne. Handicap og
Psykiatri indkalder til mødet.
Stk. 2. På det konstituerende møder
vælger rådet blandt sine medlemmer en næstformand.
Rådets virksomhed
§ 7. Udsatterådet holder møde 4 gange om året. Mødedatoer
fastsættes ved årets første møde.
Stk. 2. Rådet kan også holde møde,
hvis formanden finder det nødvendigt, eller hvis mindst 1/3
del af rådets medlemmer ønsker det.
§ 8. Formanden indkalder til møde ved at fremsende udkast til
dagsorden senest fem dage, før mødet holdes.
Stk. 2. Hvis det kræves, kan
indkaldelse til ekstraordinære møder ske med kortere varsel end fem
dage.
Stk. 3. En sag, der ikke har været
optaget på udkastet til dagsordenen, kan ved mødets begyndelse
optages, hvis formanden finder, at sagen ikke kan udsættes, eller
der er enighed om det.
Stk. 4. Et referat er godkendt,
medmindre et eller flere medlemmer på næste møde protesterer.
Stk. 5. Referaterne fra møderne
offentliggøres, med mindre forhold taler for ikke at offentliggøre
et enkelt referat. Referaterne sendes til medlemmerne.
§ 9. Møderne er ikke offentlige.
Stk. 2. Rådet kan beslutte, at andre
kan deltage i møderne, når der er behov for det.
§ 10. Møderne ledes af formanden, men hvis denne er fraværende,
overtager næstformanden. Hvis begge er fraværende, ledes mødet af
den person, som rådet enes om ved stemmeflertal.
Stk. 2. Rådet behandler kun emner,
som 2/3 del af rådet er enige om skal behandles eller efter
anmodning fra forvaltningen.
Stk. 3. Formanden formulerer de
spørgsmål, som rådet skal stemme om.
§ 11. Rådet er beslutningsdygtigt, når mindst halvdelen af rådet
er til stede. Beslutninger vedtages ved stemmeflertal. Ved
stemmeenighed er det formandens eller mødelederens stemme, som er
afgørende. Et mindretal kan få sin opfattelse tilført rådets
vejledende udtalelser.
Stk. 2. Rådets vejledende udtalelser
offentliggøres og sendes til relevante myndigheder, organisationer
og personer.
§ 12. Formanden fungerer som pressechef for rådet.
Tavshedspligt og inhabilitet
§ 13. Medlemmerne af Udsatterådet samt personer, som deltager i
møderne, er omfattet af forvaltningslovens regler om inhabilitet og
har tavshedspligt efter lovgivningens almindelige regler om
dette.
Stk. 2. Et medlem, som ved, at
reglerne om inhabilitet kan gælde for vedkommende, skal give rådet
besked.
Sekretariatsbetjening af Rådet
§ 14. Beskæftigelsesafdelingen varetager sekretariatsbetjeningen
af rådet.
Stk. 2. Formanden planlægger med
sekretæren, som indkalder til møder, laver referater,
planlægger møder, offentliggør rådets udtalelser mv. Sekretæren
planlægger på foranledning af og i samarbejde med formanden
temadage, statistik og informationer, koordinerer med det
nationale råd regeringens indsatser m.v.
Sekretariatsfunktionen bistår også
ved udarbejdelse af rapporter mv.
Økonomiske forhold vedr. rådets virksomhed
§ 15. Der er afsat 20.000 kr. (2011-niveau) til rådets
arbejde.
Rådets årscyklus og beretning
§ 16. Rådets årscyklus indeholder som udgangspunkt følgende;
- Rådet udvælger i enighed fokusområder / en plan for det
kommende års arbejde. Hertil kommer løbende sager til høring
e.l.
- Der afholdes minimum ét årligt "Udsatte-seminar"/fællesmøde
e.l. (typisk i
- slutningen af året), hvor der afrapporteres om de svageste
gruppers situation i Herning Kommune, og der gives forslag til
forbedringer og videre arbejde.
- Rapporteringen og drøftelserne skrives ned og udgør en status
over aktiviteterne på området samt om de svageste borgeres
situation i Herning Kommune.
- Formandskabet i Social- og Sundhedsudvalget deltager årligt i
et antal møder i Udsatterådet.
Stk. 2. Rådet bidrager til
arrangementer på frivillighedsområdet.