Styrelsesvedtægt for Herning Kommune

Styrelsesvedtægten for Herning Kommune er fra 18. april 2019.

Kapitel 5 - det stående udvalg

§ 13 Teknik- og Miljøudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2 Udvalget har ansvaret for kommunens opgaver på det tekniske, forsyningsmæssige og miljømæssige område samt i begrænset omfang for planlægningsmæssige opgaver. Tillige har udvalget ansvaret for kommunens opgaver vedrørende rekreative områder og anlæg samt vedrørende kommunale ejendomme. Opgaverne omfatter bl.a.

  • administration af vandforsyningslovgivningen og varmeforsyningslovgivningen
  • bygge- og boliglovgivningen, herunder kommunal parkeringsfond (byggelovens § 22, stk. 6-8 om økonomien), bortset fra støttet boligbyggeri (almene ungdoms og familieboliger) efter almenboligloven, jf. § 10, stk. 5, og boligsocial indsats, jf. § 16, stk. 3 og 4
  • planlovens § 35, stk. 1, om udnyttelse i landzone
  • miljøbeskyttelse, naturbeskyttelse, jordforurening, råstoffer og rottebekæmpelse
  • spildevandsanlæg
  • affald og genbrug
  • vandløb
  • søer
  • veje, herunder navngivning af veje og tildeling af husnumre, bortset fra navngivning af unavngivne veje i lokalplaner, jf. § 14, stk. 2
  • kollektiv trafik, herunder skolebuskørsel, bortset fra visiteret kørsel
  • hyre, rute- og fragtbilkørsel, bortset fra individuel handicapkørsel efter lov om trafikselskaber jf. § 16, stk. 3
  • plantager og skove samt rekreative områder og anlæg, herunder parker, søer, legepladser, kolonihaver og campingpladser
  • landbrug
  • antennesystemer, herunder sendemaster til radiokommunikationsformål m.v.
  • Herning Flyveplads
  • Herning Banegårdscenter med busterminal
  • brandvæsen og andet redningsberedskab i det omfang det ikke henhører under Beredskabskommissionen
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område
  • samarbejde med offentlige myndigheder samt private, herunder selvejende institutioner, inden for udvalgets område
  • udlejning af bygninger, anlæg og arealer, herunder udlejning til husvilde o.lign. ifølge § 16, stk. 3, i det omfang opgaven ikke ved denne vedtægt er henlagt til noget andet udvalg
  • samt drift og vedligeholdelse af området ved Messecenter Herning og bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område

Stk. 3 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om 

  • kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor
  • takster for forsyningsvirksomhed, jf. § 41 a i lov om kommunernes styrelse
  • regler for udlejning af bygninger, anlæg og arealer i det omfang opgaven ikke ved denne vedtægt er henlagt til noget andet udvalg.

§ 14 Byplanudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2 Udvalget har ansvaret for kommunens planlægningsopgaver - i by og på land - på arealanvendelsesområdet og for kommunens opgaver vedrørende

  • planlovgivningen, bortset fra planlovens § 35, stk. 1, om udnyttelse af landzoner
  • byfornyelseslovgivningen
  • vindmøller, der kræver arealanvendelsesplan
  • arealanvendelsesplaner for parkeringsanlæg og andre arealanvendelsesplaner, der ved realisering kan belaste og/eller udløse betaling til Herning Kommunes parkeringsfond, jf. § 8
  • navngivning af unavngivne veje i lokalplaner
  • samarbejde med offentlige myndigheder samt private, herunder selvejende institutioner, inden for udvalgets område
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
  • udlejning af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område samt drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område.

Stk. 3 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om

  • kommuneplaner, lokalplaner, byfornyelsesplaner og kommunens planlægningsopgaver i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget, jf. § 10, stk. 4, samt § 10, stk. 5, vedrørende Messeområdet,
  • høringssvar til offentlige myndigheder inden for de kompetenceområder, der er omfattet af nærværende stk. 3, i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget, jf. § 10, stk. 4
  • redegørelse om lokal Agenda 21, jf. kapitel 6 a i lov om planlægning, i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget, jf. § 10, stk. 4
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor
  • regler for udlejning af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område.

§ 15 Børne- og Familieudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2 Udvalget træffer afgørelse

  • i sager om ydelser m.v. til børn og unge i henhold til lovgivningen på det sociale- og sundhedsmæssige område, dog med visse begrænsninger, jf. nedenfor "Udvalget træffer ikke afgørelse"
  • i sager om dækning af dels tabt arbejdsfortjeneste dels merudgifter til forældre med handicappede børn og unge
  • i sager med økonomisk støtte til tandpleje, jf. stk. 3
  • i sager med Regionsrådets kommunalt finansierede specialundervisning og specialpædagogiske bistand for voksne med særlige behov, bortset fra henvisningsopgaven samt Center for Kommunikation, jf. § 16
  • i sager om ungdomsuddannelser for unge med særlige behov, bortset fra henvisningsopgaven samt Center for Kommunikation, jf. § 16
  • i sager om ophold på Krisecenter for voldsramte kvinder.

Udvalget træffer ikke afgørelse

  • i sager om 1) børn og unge med hensyn til træning/genoptræning efter sundhedsloven og dertil knyttede ydelser, 2) tildeling af hjælpemidler, 3) biler, 4) boligindretning i henhold til socialservice-loven, jfr. § 16, stk. 2
  • i sager om individuel boligstøtte, jf. § 16
  • i sager, der henhører under det i henhold til § 18 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område nedsatte Børn og Ungeudvalgs kompetenceområde, jf. § 74 i lov om social service.

Stk. 3 Under hensyn til den nærmeste bestemmelse af opgaverne, der fremgår af stk. 2, har udvalget ansvaret for kommunens opgaver vedrørende

  • ydelser m.v. til børn og unge i henhold til lovgivningen på det sociale- og sundhedsmæssige område inklusive børn og unge, som er flygtninge eller indvandrere
  • undervisning i det omfang opgaven ikke henhører under et andet udvalgs kompetenceområde, jf. § 16, stk. 2, og 3, § 17, stk. 3, og § 18, stk. 2
  • sundhedsordninger, herunder forebyggende sundhedsydelser ifølge sundhedslovens kapitel 36, til børn og unge, inklusive børn og unge, som er flygtninge eller indvandrere, bortset fra de kommunale opgaver, der er henlagt til Forebyggelsesudvalgets kompetenceområde, jf. § 19
  • tandpleje og økonomisk støtte hertil, ifølge sundhedslovens kapitel 37, dvs. tandpleje til børn og unge, inklusive børn og unge der er flygtninge eller indvandrere, samt omsorgstandpleje og specialtandpleje, bortset fra visitation, jf. § 16, stk. 3,

herunder opgaver vedrørende

  • kommunens sociale institutioner og private, herunder selvejende institutioner, som byrådet har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser efter social- og sundhedslovgivningen, herunder dag- og døgntilbud
  • folkeskolen, ungdomsskoler, naturskoler, efterskoler og specialundervisningen for børn og unge
  • krisecenter for voldsramte kvinder
  • pædagogisk-psykologisk rådgivning
  • samarbejde med offentlige myndigheder samt private, herunder selvejende institutioner, inden for udvalgets område
  • sundhedspleje og børn- og ungelæger
  • udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerede kommunale ejendomme til foreninger m.v.
  • drift og vedligeholdelse af skolernes bygninger, herunder skolernes idrætsanlæg samt eventuelle andre bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.

Stk. 4 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om

  • kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område, herunder det undervisningsmæssige område, i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4
  • betaling for benyttelse af sociale institutioner og ordninger m.v. indenfor udvalgets område samt skolefritidsordninger, jf. § 41 a i lov om kommunernes styrelse, hvis betaling ønskes
  • lovpligtige kvalitetsstandarder på udvalgets område, jf. socialservicelovens §§ 138 og 139
  • regler for udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerende kommunale ejendomme
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor.

§ 16 Social- og Sundhedsudvalget består af 7 medlemmer

Stk. 2 Udvalget træffer afgørelse

  • i sager om ydelser m.v. til enkeltpersoner i henhold til lovgivningen på det sociale- og sundhedsmæssige område, dog med visse begrænsninger, jf. nedenfor "Udvalget træffer ikke afgørelse"
  • i sager om henvisning til Regionsrådets kommunalt finansierede specialundervisning og specialpædagogiske bistand for voksne med særlige behov, jf. § 15 om andre opgaver på området
  • i sager om henvisning til ungdomsuddannelse for unge med særlige behov
  • i sager om børn og unge med hensyn til træning/genoptræning i henhold til sundhedsloven og dertil knyttede ydelser, tildeling af hjælpemidler, biler og boligindretning, jf. socialserviceloven
  • i sager på beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet om tilbud om hjælp m.v. efter socialservicelovens kapitel 19 om beskyttet beskæftigelse m.v.

Udvalget træffer ikke afgørelse

  • i sager om ophold på krisecenter for voldsramte kvinder, jf. § 15
  • i sager inde for børn og ungeområdet, jf. § 15, bortset fra ovennævnte
  • i sager på beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet, jf. § 17, bortset fra ovennævnte
  • i sager, der henhører under det i henhold til § 18 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område nedsatte Børn og Ungeudvalgs kompetenceområde, jf. § 74 i lov om social service.
  • i sager, der henhører under lov om social service § 110 om midlertidig ophold i boformer til personer med særlige personlige problemer, bortset fra sager vedrørende driften af Blå Kors Varmestue, Bethaniagade i Herning.
  • Lov om social service § 101, behandling af stofmisbrugere.
  • Sundhedsloven § 141, behandling af alkoholmisbrug.
  • i sager vedr. lov om social service § 85 om bostøtte mv. og § 102, tilbud om behandling, dog træffes der afgørelse fsv. angår borgere, der modtager pension eller døgnbostøtte efter § 85.

Stk. 3 Under hensyn til den nærmere bestemmelse af opgaverne, der fremgår af stk. 2, har udvalget ansvaret for kommunens sociale og sundhedsmæssige opgaver, herunder boligsocial indsats efter almenboligloven - bortset fra opgaver der er henlagt til Forebyggelsesudvalget, jf. § 19 - herunder

  • personlig hjælp, omsorg og pleje, herunder på ældreområdet
  • i sager om individuel boligstøtte - boligsikring samt boligydelse til pensionister - samt beboerindskud
  • pension og sikring
  • opgaver vedrørende kommunens sociale institutioner, herunder Center for Kommunikation og private, herunder selvejende institutioner, som Byrådet har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser efter social og sundhedslovgivningen, heriblandt Minihøjskolen i Herning
  • samarbejde med offentlige myndigheder inden for udvalgets område
  • frivilligt socialt arbejde inden for udvalgets område
  • visitation af omsorgstandpleje og specialtandpleje, jf. § 15, stk. 3
  • individuel handicapkørsel, jf. § 11, i lov om trafikselskaber
  • socialpsykiatrien
  • genoptræning efter sundhedsloven
  • kommunikationsundervisning
  • drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område samt Forebyggelsesudvalgets område, dog således at udlejning af boliger til husvilde o.lign. varetages af Teknik- og Miljøudvalget, idet Social- og Sundhedsudvalget angiver, hvilke personer der skal anvises en bolig
  • anvisning til beskyttede boliger og almene ældreboliger, jf. almenboliglovens § 5, herunder plejeboliger, boliger der er renoveret efter lov om byfornyelse og af kommunalbestyrelsen mærket som ældreboliger samt boliger der anvises primært til ældre efter særlige aftaler med de almene boligselskaber
  • administration af almene ældreboliger og beskyttede boliger
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets samt Forebyggelsesudvalgets område.

Stk. 4 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om 

  • kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4
  • betaling for benyttelse af sociale institutioner og ordninger m.v. inden for udvalgets område, jf. § 41 a i lov om kommunernes styrelse, hvis betaling ønskes
  • regler for anvisning til beskyttede boliger og almene ældreboliger, herunder plejeboliger, boliger der er renoveret efter lov om byfornyelse og af kommunalbestyrelsen mærket som ældreboliger samt boliger der anvises primært til ældre efter særlige aftaler med de almene boligselskaber
  • lovpligtige kvalitetsstandarder på udvalgets område, jf. socialservicelovens §§ 138 og 139
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets samt Forebyggelsesudvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor.

§ 17 Beskæftigelsesudvalget består af 7 medlemmer.

Stk. 2 Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver efter

  • lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats
  • lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 
  • lov om aktiv socialpolitik, dog ikke kapitel 10 og 10 a 
  • lov om sygedagpenge
  • lov om ret til orlov og dagpenge ved barsel
  • samt de beskæftigelsesrettede opgaver efter integrationsloven og ydelser knyttet hertil, dog ikke §§ 35 og 39.
  • lov om social service § 85 om bostøtte mv. og § 102, tilbud om behandling, dog kun fsv. angår borgere, der ikke modtager pension eller døgnbostøtte efter § 85.
  • lov om social service § 101, behandling af stofmisbrugere
  • sundhedsloven § 141, behandling af alkoholmisbrug
  •  lov om social service § 110 om midlertidig ophold i boformer til personer med særlige personlige problemer, dog undtaget driften af Blå Kors Varmestue, Bethaniagade i Herning. Dog træffer lederen af boformen, i henhold til lov om social service § 110, stk. 3, afgørelse om ind- og udvisitering af boformen.   

stk. 3 Udvalget behandler sager om hjælp til enkeltpersoner efter de regler, der er nævnt i stk. 2.

Stk. 4 Udvalget varetager tillige den umiddelbare forvaltning af 

  • kommunens overordnede integrationspolitik 
  • kommunens opgaver i relation til lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl.

Stk. 5 Under hensyn til den nærmere bestemmelse af opgaverne, der fremgår af stk. 2, 3 og 4, har udvalget ansvaret for kommunens opgaver vedrørende beskæftigelses- og arbejdsmarkedsområdet samt vedrørende flygtninge og indvandrere, herunder integration.

Her ud over har udvalget opgaverne vedrørende

  • kommunens institutioner og private, herunder selvejende institutioner, som Byrådet har indgået overenskomst med for at opfylde kommunens forpligtelser efter lovgivningen inden for udvalgets område
  • samarbejde med offentlige myndigheder inden for udvalgets område
  • Ungdommens Uddannelsesvejledning
  • jobcenter
  • aktivering
  • revalidering
  • drift og vedligeholdelse af bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
  • udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerede kommunale ejendomme til foreninger m.v. 
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.
  • bostøtte og tilbud af behandlingsmæssig karakter til personer med betydelig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.
  • misbrugsbehandling og -rådgivning
  • midlertidigt ophold til personer med særlige sociale problemer, som ikke har eller ikke kan opholde sig i egen bolig.

Stk. 6 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om

  • kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4
  • betaling for benyttelse af sociale institutioner og ordninger m.v. inden for udvalgets område, jf. § 41 a i lov om kommuners styrelse, hvis betaling ønskes
  • regler for udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerede kommunale ejendomme til foreninger m.v.
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor.

§ 18 Kultur- og Fritidsudvalget består af 7 medlemmer

Stk. 2 Udvalget har ansvaret for kommunens opgaver vedrørende kultur- og fritidsområdet, herunder opgaver vedrørende

  • samarbejde med offentlige myndigheder samt private, herunder selvejende institutioner, inden for udvalgets område
  • voksenundervisning i fritiden, bortset fra danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl., jf. § 17
  • fritidstilbud for børn og unge
  • biblioteksvæsen, herunder pligtaflevering af offentliggjort materiale
  • lokalhistorisk arkiv og sognearkiver
  • museumsforhold
  • kunstneriske aktiviteter, herunder udstillinger og skoler med kunstnerisk formål, f.eks. musik, sang, malerkunst og scenekunst
  • teater- og biografforhold, herunder egnsteater
  • udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerede kommunale ejendomme til foreninger m.v.
  • drift og vedligeholdelse af bygninger, kommunale idrætsanlæg m.v. og andre fritidsfaciliteter, herunder Herning Svømmehal, samt eventuelle andre bygninger, anlæg og arealer under udvalgets område
  • bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område.

Stk. 3 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om 

  • kommunens planlægningsopgaver inden for det kulturelle område og fritidsområdet i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4
  • kommunens planlægningsopgaver for idrætsanlæg m.v. i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4.
  • regler for udlån og udleje af lokaler i de af udvalget administrerede kommunale ejendomme og for tilskud til foreninger m.v.
  • anlægsplaner og projekter til bygge- og anlægsarbejder vedrørende institutioner og andre anlæg under udvalgets område, medmindre der for disse i Herning Kommunes årsbudget eller på anden måde er givet en rammestyring i overensstemmelse med budget- og regnskabssystemets regler herfor.

§ 19 Forebyggelsesudvalget består af 7 medlemmer

Stk. 2 Udvalget har ansvaret for den tværgående udvikling og planlægning på forebyggelses- og sundhedsområdet.

Stk. 3 Udvalget har ansvaret for at skabe helhed på tværs i den kommunale forebyggelses- og folkesundhedsmæssige indsats. Udvalget skal tematisere, udvikle og videregive initiativer til forebyggelse på sundhedsområdet til de øvrige stående udvalg samt Økonomi- og Erhvervsudvalget, tilsammen fagudvalgene. Udvalget kan fremsætte forslag til sundhedsfremme og forebyggelsesinitiativer på tværs og inden for samtlige fagudvalgsområder ud over de respektive fagudvalg.

Stk. 4 Udvalget har ansvaret for opgavevaretagelsen indenfor forebyggelse- og sundhedsfremme herunder opgaver indenfor kost-rygning-alkohol-motion (KRAM)

Stk. 5 Udvalget har ansvaret for specifikke tilbud til forebyggelses- og sundhedsfremme i kommunen, herunder indhold og udvikling af sundhedscentre. Endvidere har udvalget ansvaret for den boligsociale indsats efter almenboligloven.

Stk. 6 Udvalget har ansvaret for de rammebeløb, som Byrådet afsætter i budgettet til udvalget, herunder projektmidler inden for udvalgets rammebeløb. Udvalget er undergivet bestemmelserne i § 9.

Stk. 7 Udvalget har ansvaret for aktivitetsbestemt medfinansiering på sundhedsområdet.

Stk. 8 Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om

  • kommunens planlægningsopgaver inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomi- og Erhvervsudvalget i henhold til § 10, stk. 4, herunder vedrørende Agenda 21, jf. kapitel 6 a i lov om planlægning, jf. § 14, stk. 3,
  • betaling for benyttelse af ordninger m.v. inden for udvalgets område, jf. § 41 a i lov om kommunernes styrelse, hvis betaling ønskes
  • lovpligtige kvalitetsstandarder på udvalgets område, jf. socialservicelovens §§ 138 og 139.
  • regler og aftaler med boligorganisationer i relation til den boligsociale indsats efter almenboligloven.